平成18年度決算検査報告 目次


不当事項の件名の後に付けてある( )内の数字は不当事項の一連番号を示す。

<前文>

第1章 検査の概要

第1節 検査活動の概況

第1 検査の方針

第2 検査の実施

第2節 検査結果の大要

第1 事項等別の検査結果

1 事項等別の概要

2 第3章の「個別の検査結果」の概要

3 第4章の「国会及び内閣に対する報告並びに国会からの検査要請事項に関する報告等」の概要

第2 観点別の検査結果

第2章 決算の確認

第1節 国の決算の確認

第1 一般会計

第2 特別会計

第2節 国税収納金整理資金受払計算書の検査完了

第3節 政府関係機関の決算の検査完了

第4節 国の決算金額と日本銀行の提出した計算書の金額との対照

第1 一般会計

第2 特別会計

第5節 国会の承諾を受ける手続を採っていない予備費の支出

第3章 個別の検査結果

第1節 省庁別の検査結果

第1 国会

(衆議院)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

議員会館の入構車両警備業務における警備単価の積算について、所要人員数の算出を業務の実態に適合させるなどして適切なものとするよう改善させたもの

第2 裁判所

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

裁判員制度広報用映画制作に係る請負契約において取得した35mmフィルムについて、具体的な使用計画を検討するなどして有効に利用するよう改善させたもの

第3 内閣

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

庁舎警備業務における警備費の積算について、所要時間数の算出を業務の実態に適合させて適切なものとするよう改善させたもの

第4 内閣府

(警察庁)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

警察施設の整備に当たり、都道府県警察施設整備費補助金の算定が適切なものとなるよう改善させたもの

(金融庁)

不当事項

予算経理

単身赴任している職員が出張の際に自宅に宿泊しているのに宿泊料が支給されていたもの[金融庁](1)

第5 総務省

不当事項

補助金

合併補助事業を実施するに当たり、補助対象期間外の合併に係る事業を補助対象としていたため、補助金が過大に交付されていたもの[総務本省](2)

情報通信格差是正事業等の実施及び経理が不当と認められるもの[総務本省](3)−(6)

消防防災施設整備事業の実施に当たり、事実とは異なる実績報告を行っていたため、補助金が過大に交付されているもの[福岡県](7)

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[岡山行政評価事務所](8)

第6 法務省

不当事項

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[山形刑務所鶴岡拘置支所](9)

第7 外務省

不当事項

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[在マーシャル日本国大使館](10)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

帰国費貸付金債権の管理に当たり、債権回収の具体的な実施方法を明確に定め、督促等を的確に行うことなどにより、債権の回収に努めるよう改善させたもの

平成15年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

在外公館における出納事務の執行について

第8 財務省

不当事項

租税

租税の徴収に当たり、徴収額に過不足があったもの[137税務署](11)

貸付金

財政融資資金の貸付額が過大となっているもの[関東財務局甲府財務事務所](12)

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[2税務署](13)

意見を表示し又は処置を要求した事項

独立行政法人国立印刷局における土地及びその譲渡収入による資金などの保有資産について適正規模を検討するとともに、不要な資産を国庫に返納させるよう適切な制度を整備するよう意見を表示したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

外国へ長期出張する職員に対する日当及び宿泊料の算定が適切に行われるよう改善させたもの

第9 文部科学省

不当事項

補助金

公立学校等施設整備費補助金等の経理が不当と認められるもの[文部科学本省、7府県](14)−(22)

私立大学等経常費補助金(私立大学教育研究高度化推進特別補助)の経理が不当と認められるもの[文部科学本省](23)

私立高等学校等経常費助成費補助金の経理が不当と認められるもの[2県](24)(25)

科学研究費補助金の経理が不当と認められるもの[文部科学本省](26)−(29)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1) 大学院の研究科における教育研究活動状況に係る調書の記入方法を明確にすることなどにより、私立大学等経常費補助金(私立大学教育研究高度化推進特別補助)の算定が適正に行われるよう改善させたもの

(2) 芸術創造活動重点支援事業等の実施に当たり、公演等の実施前に決定された支援額が実績報告書等の実績額に基づき算定した支援限度額を超過した場合には、精算を行うこととするよう改善させたもの

平成17年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

国立大学法人の附属病院に係るセグメント情報について

第10 厚生労働省

不当事項

保険料

健康保険及び厚生年金保険の保険料の徴収に当たり、徴収額が不足していたもの[28社会保険事務局(153社会保険事務所及び25社会保険事務局社会保険事務室)](30)

労働保険の保険料の徴収に当たり、徴収額に過不足があったもの[17労働局](31)

予算経理

超過勤務手当を不適正に支給するなどしていたもの[22労働局](32)−(53)

役務

労働関係調査委託事業の実施に当たり、調査委託費の交付、精算等に係る所要の審査が行われていないなどのため、調査委託費の出納及び使途等を確認できない状況となっていて、会計経理が著しく適正を欠いているもの[厚生労働本省](54)

地域労使就職支援事業に係る委託事業の実施に当たり、委託事業の経費を水増しするなどしていたため、委託費の支払額が過大となっているもの[厚生労働本省](55)

地域求職活動援助事業等に係る委託事業の実施に当たり、委託費から不正な支払を行い、委託事業の目的外の用途に使用するなどしていたため、委託費の支払額が過大となっているもの[17労働局](56)−(72)

委託事業の実施に当たり、非常勤職員等が委託事業に従事したとしている日数が年間を通じて委託事業に従事可能な日数を超過しているのに、当該超過日数についても人件費を支払っていたため、委託費の支払額が過大となっているもの[厚生労働本省、10労働局](73)

保険給付

厚生年金保険の老齢厚生年金の支給が適正でなかったもの[社会保険庁](74)

雇用保険の失業等給付金の支給が適正でなかったもの[厚生労働本省、137公共職業安定所](75)

雇用保険の特定求職者雇用開発助成金の支給が適正でなかったもの[13労働局](76)

雇用保険の地域雇用開発促進助成金の支給が適正でなかったもの[熊本労働局](77)

医療費

医療費に係る国の負担が不当と認められるもの[社会保険庁、32都道府県](78)

労働者災害補償保険の療養の給付に要する診療費の支払が適正でなかったもの[厚生労働本省、11労働局](79)

補助金

医療施設運営費等補助金の経理において、補助対象事業費の精算が過大となっているもの[2県](80)(81)

保健事業費等負担金の算定において、2回目以降の健康診査の受診人員数を算定対象に含めるなどしたため負担金が過大に交付されているもの[3県](82)−(85)

在宅福祉事業費補助金が過大に交付されているもの[3県](86)−(88)

児童保護費等負担金の経理が不当と認められるもの[17道県](89)−(126)

次世代育成支援対策交付金の経理が不当と認められるもの[厚生労働本省](127)−(139)

生活保護費負担金の経理が不当と認められるもの[9都府県](140)−(148)

生活保護費負担金の算定において、施設事務費の基準額の設定が適正でなかったため、国庫負担金が過大に交付されているもの[4府県](149)

身体障害者保護費負担金の算定において、常勤医師加算の適用を誤ったため、負担金が過大に交付されているもの[2県](150)

精神保健対策費補助金の経理において、補助対象事業費の精算が過大となっているもの[6県](151)−(157)

介護保険の普通調整交付金の交付が不当と認められるもの[厚生労働本省、3都県](158)−(160)

国民健康保険の療養給付費負担金の交付が不当と認められるもの[厚生労働本省、10都県](161)−(174)

国民健康保険の財政調整交付金の交付が不当と認められるもの[厚生労働本省、11都府県](175)−(205)

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[4病院等](206)−(209)

その他

介護給付費に係る国の負担が不当と認められるもの[4県](210)

意見を表示し又は処置を要求した事項

(1) 健康保険・厚生年金保険適用関係届書に係るデータ入力等業務委託契約の予定価格の積算が適切なものとなるよう是正改善の処置を求めたもの

(2) 国民健康保険広域化等支援基金事業の実施に当たり、基金の有効な活用を図るとともに、都道府県ごとの保険者の状況に応じて事業内容を見直すよう意見を表示したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1) 労働関係調査委託事業の実施に当たり、国の委託費と都道府県の事業経費との経理を区分し、根拠資料を整備することなどにより、当該事業の実施及び会計経理を適正化するよう改善させたもの

(2) 被保護者の介護保険料等について代理納付等の活用を図ることなどにより、生活保護費負担金の交付の目的が達成されるよう改善させたもの

(3) 労働保険料について、不払賃金の是正情報を活用することにより不払事業主の納付する労働保険料の徴収業務を一層適切なものとするよう改善させたもの

平成17年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

独立行政法人年金・健康保険福祉施設整理機構に出資された物品の時価評価額の算定について

第11 農林水産省

不当事項

補助金

自給飼料増産総合対策事業の実施に当たり、地盤改良の施工数量が設計数量を下回っていたのに契約額の減額の処置を執っていなかったため、補助対象事業費の精算が過大となっているもの[農林水産本省](211)

森林環境保全整備事業等の実施に当たり、実態と異なる内容の交付申請を行っていたため、補助金が過大に交付されているもの[林野庁](212)−(214)

トレーサビリティシステム導入促進対策事業で導入した機器等によるシステムが構築されておらず、補助の目的を達していないもの[東北農政局](215)

経営多角化等施設整備事業の実施に当たり、補助対象外施設との共用部分に係る費用をあん分していなかったため、補助対象事業費の精算が過大となっているもの[東北農政局](216)

果樹共済事業の実施に当たり、虚偽の申込みに対する引受けが行われていて、共済掛金国庫負担金等が過大に交付されているもの[農林水産本省](217)

集落環境整備事業で整備された親水施設等が補助の目的外に使用されているもの[関東農政局](218)

農林漁業用揮発油税財源身替農道整備事業として実施している土地改良事業が土地改良法に定める要件を満たしておらず、事業の実施が適切とは認められないもの[関東農政局](219)

農道環境整備事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、法面緑化工が工事の目的を達していないもの[関東農政局](220)

水土保全林整備事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、土留工の安定が損なわれるおそれがあり、工事の目的を達していないもの[林野庁](221)

海岸保全施設整備事業の実施に当たり、被覆石の設計が適切でなかったため、護岸の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの[北陸農政局](222)

漁協等経営基盤強化対策事業等の実施に当たり、補助等の対象とならない経費を事業費に含めていたため、補助対象事業費等の精算が過大となっているもの[水産庁](223)

漁港施設用地に整備した駐車場兼多目的広場が補助の目的外に使用されているもの[鳥取県](224)

農村振興総合整備統合補助事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、重力式コンクリート擁壁の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの[中国四国農政局](225)

畑地帯総合整備事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、調整池の洪水吐の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの[九州農政局](226)

ITフードチェーン確立事業の実施に当たり、補助対象事業費を水増ししていたため、補助対象事業費の精算が過大となっているもの[九州農政局](227)

経営体質強化施設整備事業等の実施に当たり、仕入税額控除した消費税額に係る補助金を返還していないもの[九州農政局](228)−(231)

麦・大豆品質向上対策費補助金が過大に交付されているもの[農林水産本省、2農政局](232)−(239)

木材需給安定対策事業の実施に当たり、補助事業以外の業務に従事していた日数を含めて人件費を算出していたため、補助対象事業費の精算が過大となっているもの[林野庁](240)

意見を表示し又は処置を要求した事項

農業災害補償制度(農作物共済)の運営に当たり、国がその一部を負担している共済掛金から生ずる多額の剰余の発生を防止するなどして、制度をより適切に運営するよう意見を表示したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1) 素牛流通円滑化対策事業について、家畜商業協同組合等が実施する肉用牛預託事業の円滑な促進を図るという事業の目的が達成されていて、継続して実施する必要性が乏しいことから、事業を廃止させたもの

(2) グリーン・ツーリズムビジネス育成事業等において、研修会の受講料など補助事業に関連した収入がある場合の補助対象事業費の取扱いを適切なものとするよう改善させたもの

(3) 水田かんがい用パイプラインの設置工事における給水栓の設置個数の算定を給水栓の実際の給水能力を反映した経済的なものとするよう改善させたもの

(4) 農道整備事業及び区画整理事業において、投資効率の適切な算定及び事業効果の十分な発現に資するため、その適切な算定、事業計画の達成状況の把握及び適切な指導等に対する認識の周知徹底が図られるよう改善させたもの

(5) 林道工事における植生工の実施に当たり、施工後に植物の生育判定を行って生育不良等の場合には補修工事を行う仕組みを整備させることなどにより、工事の目的が達成されるよう改善させたもの

(6) 木材需給安定対策事業等の実施に当たり、補助対象経費の範囲及び算定方法を明確なものとするよう改善させたもの

(7) 木質バイオマス関連事業で整備した施設について、事業計画の達成状況報告に対する評価のための基準を整備することなどにより、利用量等の達成率が低調な施設に対して適時適切に改善措置が執られるよう改善させたもの

(8) 不要漁船・漁具処理対策事業において残存漁業者等が助成金を公正に分担したり、休漁推進支援事業の実施中に減船が行われる場合における助成金の額を適切に算定したりするよう改善させたもの

(9) 配合飼料用米穀の販売における売渡評価価格を畜種別の使用実態に即して適切に算定するよう改善させたもの

平成14年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

一般国道の道路敷となっている国有林野の取扱いについて

平成17年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

土地改良負担金総合償還対策事業における土地改良負担金対策資金の資金規模について

第12 経済産業省

不当事項

役務

地域自律・民間活用型キャリア教育事業に係る委託費の支払に当たり、委託業務とは関係のない手当等に基づき人件費を算定していたため、支払額が過大となっているもの[四国経済産業局](241)

サービス産業における先導的な取組に関する支援等に係る委託事業の実施に当たり、免税事業者の人件費等について消費税相当額を含めて算出していたため、委託費の支払額が過大となっているもの[経済産業本省](242)

補助金

資源循環型地域振興施設整備事業の実施に当たり、購入した測定装置が使用されていなかったため、補助の目的を達していないもの[経済産業本省](243)

古紙再利用分野開拓事業の実施に当たり、実際に支払った額によることなく委託先の人件費を算定していたため、補助対象事業費の精算が過大となっているもの[経済産業本省](244)

中小企業創業・経営革新等支援補助金等の経理が不当と認められるもの[4経済産業局](245)−(249)

電源立地地域対策交付金の経理が不当と認められるもの[東北経済産業局](250)−(252)

貸付金

小規模企業者等設備導入資金の貸付けが不当と認められるもの[3経済産業局](253)−(255)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

国庫補助金を原資の一部として造成された産炭地域新産業創造等基金を活用して実施する助成事業における消費税に係る取扱いを適切に行うことにより、同基金が効率的に活用されるよう改善させたもの

第13 国土交通省

不当事項

補助金

特定環境保全公共下水道事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、反応タンク等の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの[青森県](256)

通常砂防事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、橋りょう上部工等の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの[宮城県](257)

道路改築事業等の実施に当たり、建物移転料の算定が適切でなかったなどのため、事業費が過大となっているもの[4県](258)−(261)

街路事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、橋台等の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの[埼玉県](262)

街路事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、擁壁の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの[千葉県](263)

公営住宅家賃対策補助金の経理が不当と認められるもの[4都県](264)−(268)

災害関連緊急砂防等事業の実施に当たり、鉄線籠型多段積護岸の設計及び施工が適切でなかったため、工事の目的を達していないもの[新潟県](269)

雪国快適環境総合整備事業で整備したファミリースキー場が一度も供用されておらず、補助の目的を達していないもの[国土庁](270)

道路改築事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、擁壁の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの[山梨県](271)

河川等関連公共施設整備促進事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、橋りょう上部工等の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの[大阪府](272)

道路改築事業の実施に当たり、設計及び管理が適切でなかったため、植生工の目的を達していないもの[大阪府](273)

交通安全施設等整備事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、護岸工が工事の目的を達していないもの[大阪府](274)

都市公園事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、植生工が工事の目的を達していないもの[高知県](275)

まちづくり交付金による既存建造物活用事業の実施に当たり、対象経費とならない消耗品等の購入費を含めて交付額を算出していたため、同交付金が過大に交付されているもの[福岡県](276)

公共下水道事業の実施に当たり、損失の補償の対象とならない消費税額を補償費に計上していたなどのため、補償費が過大となっているもの[福岡県](277)

入居者の公募等を行わずに特定地元企業等の従業員を入居させていて、公営住宅の管理が適切に行われていないもの[長崎県](278)

道路改築事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、軽量盛土の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの[長崎県](279)

緊急地方道路整備事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、橋台等の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの[熊本県](280)

河川改修事業の実施に当たり、建物等移転補償に要する費用の算定が適切でなかったなどのため、補償費が過大となっているもの[鹿児島県](281)

鉄道駅総合改善事業(移動円滑化事業)の実施に当たり、消費税相当額の取扱いが適切でなかったため補助金が過大に交付されていたり、完成した施設が補助事業者の資産となっていなかったりしているもの[国土交通本省](282)

地域観光振興事業の実施に当たり、ボランティアにより無償で実施された事業に係る経費を補助対象事業費に計上するなどしていたため、補助対象事業費の精算が過大となっているもの[国土交通本省、沖縄総合事務局](283)

衛星を利用したタクシーの運行管理・配車システム整備事業の実施に当たり、システムの対象車両数が補助要件を下回ることから補助の対象とならないもの[国土交通本省](284)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1) 河川改修の実施に伴い河川区域の一部が廃止されるなどして普通財産となった土地について、土地の実態を適宜確認することなどによりその管理等を適切に行うよう改善させたもの

(2) 鉄道駅総合改善事業(移動円滑化事業)の実施に当たり、交付要綱等で移動円滑化施設工事と補償金工事を区分し、補償金工事費に係る消費税相当額を国庫補助金の交付の対象としないよう改善させたもの

(3) スマートインターチェンジの社会実験のために整備した設備について、管理等の手続が適切な取扱いとなるよう改善させたもの

(4) 国庫補助事業に係る管路敷設工事の実施に当たり、再生砂の利用を促進することにより、環境への負荷を低減し、かつ、経済的な設計、積算を行うよう改善させたもの

(5) 地方公共団体における国土交通省所管の国庫補助事業について、談合等があった場合の違約金等に係る国庫補助金相当額の国への返還に係る取扱いを定め、周知徹底を図るよう改善させたもの<参考:報告書

(6) 職員が着用する作業服の調達に当たり、標準的な仕様を定め地方整備局等ごとに一括して調達することにより、調達額の節減を図るよう改善させたもの

(7) 河川改修工事等の河川高潮対策区間における間接工事費の算定に当たり、工種区分の選定が適切に行われるよう改善させたもの

(8) 港湾施設の整備工事における潜水士船を用いた捨石均し等工費の積算を施工の実態に適合するよう改善させたもの

(9) トンネル整備事業の実施に当たり、用地取得の状況等を的確に把握するなどして事業を実施することにより、事業効果が早期に発現するよう改善させたもの

(10) 河川の現況に基づく流量によりはん濫解析等を行うことにより、洪水時の迅速な避難の確保と水害による人的被害の軽減を目的とした浸水想定区域図の作成が適切なものとなるよう改善させたもの

(11) 港湾事業の実施に当たり、漁業権等の先行補償に要した費用の支払に際して、実際に支払われた利子支払額を正確に把握し、適切な利子支払相当額を算定するよう改善させたもの

第14 環境省

不当事項

補助金

廃棄物処理施設整備事業により整備した灰溶融設備を故障させたまま放置していて補助の目的を達していないもの[新潟県](285)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

国立公園内の集団施設地区における土地使用料の債権管理事務等を適切に行うよう改善させたもの

第15 防衛省

不当事項

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[海上自衛隊第3護衛隊群護衛艦「はるな」](286)

意見を表示し又は処置を要求した事項

(1) 赴任旅費の支給に当たり、着後手当の減額調整を適切に行うよう是正改善の処置を求めたもの

(2) 営舎内に居住する自衛官が居室内で使用する電気器具に係る電気料金を当該自衛官に負担させるなどして、基地等における電気料金の支払を適切なものとするよう是正改善の処置を求めたもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1) 自衛隊病院における入院基本料に係る診療報酬の請求について、看護の実態に即した適切な入院基本料の区分により行うよう改善させたもの

(2) 市場価格を考慮してクレーン作業料金の単価を決定することなどにより、年間輸送役務契約に基づく料金の節減を図るよう改善させたもの

(3) 海上自衛隊で調達しているソノブイについて、品質保証期間を考慮して管理換の指示を行うなど適切な管理が行われるよう改善させたもの

(4) 艦艇乗員待機所の仮眠室の割当てを弾力的に行うことにより、仮眠室の利用を促進するよう改善させたもの

(5) 重機関銃の物品管理に当たり、物品管理簿への記録方法を統一してすべての重機関銃を記録することとし、これを基に物品管理資料を作成するよう改善させたもの

平成17年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

任期制自衛官に係る退職手当制度について

第2節 団体別の検査結果

第1 国民生活金融公庫

不当事項

役務

清掃業務請負契約に係る予定価格の算定に当たり、清掃作業の単価の年度を取り違えて採用するなどしたため、支払額が過大となっているもの[国民生活金融公庫本店](287)

第2 農林漁業金融公庫

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

都道府県に委嘱して行う調書作成業務の実施に当たり、調書作成経費の算定方法を調書作成件数に応じたものとすることなどにより、委嘱費の節減を図るよう改善させたもの

第3 中小企業金融公庫

意見を表示し又は処置を要求した事項

中小企業金融公庫が信用保証協会に対して行う融資事業について、その効果が十分発現するよう貸付けの在り方を検討するとともに、実態を踏まえ貸付金利を見直すよう意見を表示したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

中小企業信用保険に係る保険料の徴収に当たり、保険事故の発生率が適正に算出されているか信用保証協会に対して現地調査等を実施して確認することなどにより、保険料の算定の適正化を図るよう改善させたもの

第4 公営企業金融公庫

不当事項

貸付金

公営企業金融公庫資金の貸付額が過大となっているもの[公営企業金融公庫](288)

第5 国際協力銀行

不当事項

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[クアラルンプール駐在員事務所](289)

第6 日本私立学校振興・共済事業団

不当事項

補助金

私立大学等経常費補助金の経理が不当と認められるもの[日本私立学校振興・共済事業団](290)−(293)

第7 日本中央競馬会

意見を表示し又は処置を要求した事項

役務契約の実施に当たり、競争性があり、競馬の公正確保上特段の支障がないものは、競争の利益を享受するため契約方式を見直すなど契約事務を適切に実施するよう是正改善の処置を求めたもの

第8 商工組合中央金庫

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

本店及び各支店が物件ごとに付保していた火災保険契約をまとめて付保する契約とすることなどにより、保険料の節減を図るよう改善させたもの

第9 関西国際空港株式会社

不当事項

物件

空港用大型化学消防車の調達に当たり、仕様書等に基づく承諾事務等が十分でなかったため、シャシフレームの所要の強度が確保されていない状態になっているなどしているもの[関西国際空港株式会社本社](294)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

空港内駐車場における放置車両について、適切な管理及び処分を図るよう改善させたもの

第10 日本郵政公社

不当事項

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[58郵便局](295)−(344)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1) 事業の用に供されておらず使用の見込みもない情報システムの受変電設備等を適時に把握することにより、固定資産を適正に管理し、併せて日本郵政公社有資産所在市町村納付金等の負担を適切なものとするよう改善させたもの

(2) ポストの美観保持作業協力謝礼金の支払制度について、謝礼金を支払って実施する必要性が認められず、作業の委託状況及び実施状況も低調となっていたため、廃止するよう改善させたもの

(3) 貯金事務センターにおける委託費の積算を作業時間の実態、就労状況等に基づいた適切なものとするよう改善させたもの

第11 成田国際空港株式会社

不当事項

工事

配電設備の改修工事の実施に当たり、設計が適切でなかったため、配電盤等の地震時の機能の維持が確保されていない状態になっているもの[成田国際空港株式会社本社](345)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1) 空港内駐車場における放置車両について、適切な管理及び処分を図るよう改善させたもの

(2) 学校等施設の騒音防止工事に対する助成金の交付に当たり、騒音の測定の結果により交付対象施設の決定を適切に行うよう改善させたもの

第12 独立行政法人国立美術館

平成17年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

独立行政法人国立美術館における随意契約の適正化等について

第13 独立行政法人農業生物資源研究所

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

ジーンバンク事業の実施に当たり、自己収入の増加を図るために交換協定の取扱いに関する規程を整備したり、委託事業における実績報告書に非常勤職員の業務実態を反映させたりして、事業を適切に実施するよう改善させたもの

第14 独立行政法人国立印刷局

意見を表示し又は処置を要求した事項

官報号外等製造加工請負契約において、随意契約を見直し競争性のある契約方式に移行するとともに、契約単価の積算を、業務の実態を反映したより経済的なものとするよう是正改善の処置を求めたもの

第15 独立行政法人新エネルギー・産業技術総合開発機構

不当事項

補助金

大学発事業創出実用化研究開発事業費助成金の経理が不当と認められるもの[独立行政法人新エネルギー・産業技術総合開発機構本部](346)

第16 独立行政法人科学技術振興機構

不当事項

役務

先端計測分析技術・機器開発事業に係る委託費の経理が不当と認められるもの[独立行政法人科学技術振興機構](347)

第17 独立行政法人日本学術振興会

不当事項

補助金

科学研究費補助金の経理が不当と認められるもの[独立行政法人日本学術振興会](348)−(350)

第18 独立行政法人宇宙航空研究開発機構

不当事項

役務

建物の定期清掃作業等の請負契約に当たり、仕様が適切でなかったなどのため、契約額が割高となっているもの[独立行政法人宇宙航空研究開発機構](351)

第19 独立行政法人日本スポーツ振興センター

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

スポーツ施設等のうち事務所等を貸し付ける場合の規程を整備することにより、契約の透明性及び公平性を確保するとともに、適正な貸付料の徴収を図るよう改善させたもの

第20 独立行政法人高齢・障害者雇用支援機構

不当事項

役務

雇用安定事業関係業務、障害者雇用納付金関係業務等に係る委託業務の実施に当たり、委託業務の経費に架空の賃金、旅費等を含めるなどしていたため、委託費の支払額が過大となっているもの[独立行政法人高齢・障害者雇用支援機構](352)

その他

高年齢者等共同就業機会創出助成金の支給が適正でなかったもの[独立行政法人高齢・障害者雇用支援機構](353)

第21 独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

職員寮の入居者に食事を提供するなどの業務に係る委託契約において、年間の業務日数を見直すことなどにより委託費の節減を図るよう改善させたもの

第22 独立行政法人水資源機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

改築された農業専用施設について、固定資産として計上するための会計処理方法等を規定し、正確な資産の価額を計上した財務諸表を作成するよう是正改善の処置を求めたもの

第23 独立行政法人雇用・能力開発機構

不当事項

その他

中小企業基盤人材確保助成金の支給が適正でなかったもの[9都道府県センター](354)

第24 独立行政法人国立病院機構

不当事項

予算経理

国又は独立行政法人国立病院機構の会計とは別途に経理していた資金から職員等に旅費を支給したり、正規の旅費を同資金に繰り入れたりするなどの不適正な会計経理を行っていたもの[独立行政法人国立病院機構帯広病院](355)

第25 独立行政法人中小企業基盤整備機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

独立行政法人中小企業基盤整備機構が出資している第三セクターのうち関係会社に対する出資金の管理及び事業の支援が適切に行われるよう意見を表示したもの

第26 独立行政法人都市再生機構

不当事項

その他

建物等の移転補償の実施に当たり、地区別補正率の適用を誤ったため、補償費が過大となっているもの[独立行政法人都市再生機構神奈川地域支社](356)

第27 独立行政法人日本高速道路保有・債務返済機構、第28 東日本高速道路株式会社、第29 首都高速道路株式会社、第30 中日本高速道路株式会社、第31 西日本高速道路株式会社、第32 阪神高速道路株式会社、第33 本州四国連絡高速道路株式会社

平成17年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

民営化に伴う資産の承継・評価について

(第28 東日本高速道路株式会社、第30 中日本高速道路株式会社、第31 西日本高速道路株式会社)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1)−(3) 料金収受業務におけるアルバイト料の算定について、アルバイトを必要とする繁忙時間等の実態を把握するなどして適切に行うよう改善させたもの

(4)−(6) 鋼道路橋の塗装仕様の選定について、塗装の特性等を考慮して見直すことによりライフサイクルコストの低減を図るよう改善させたもの

(第29 首都高速道路株式会社)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

ETC設備等の維持管理業務における緊急対応業務を出動実績などを考慮し、経済的な班体制とするよう改善させたもの

(第32 阪神高速道路株式会社)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

料金収受業務におけるETC監視員の配置を通行量の実態に即したものとすることにより、労務費の積算を適切なものとするよう改善させたもの

第34 国立大学法人北海道大学、第35 国立大学法人筑波大学、第36 国立大学法人東京大学、第37 国立大学法人東京農工大学、第38 国立大学法人静岡大学

不当事項

予算経理

教員等個人あて寄附金の経理が不当と認められるもの[国立大学法人北海道大学、国立大学法人筑波大学、国立大学法人東京大学、国立大学法人東京農工大学、国立大学法人静岡大学](357)−(361)

(第36 国立大学法人東京大学)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

土地及び建物の貸付料の算定に当たり、継続貸付けの貸付料を新規貸付けの貸付料と同一の取扱いとして、適切な貸付料を徴収するよう改善させたもの

第39 国立大学法人東京医科歯科大学

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

業務の請負、物品の賃貸借等の契約の締結に当たり、公正性、競争性及び透明性の確保を図るため、契約方式を一般競争契約に改めて契約事務を適切に実施するよう改善させたもの

第40 九州旅客鉄道株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

鉄道橋工事の設計に当たり、支承部における設計水平力の算出方法を適切なものにすることにより、所要の耐震性能を確保するよう改善させたもの

第41 東日本電信電話株式会社、第42西日本電信電話株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1)(2) 管理対象電柱について、点検方針等の周知徹底を図るとともに、点検の進ちょく管理等のチェック体制を整備することなどにより、適切に点検を行うよう改善させたもの

(3)(4) 加入者宅内で行う通信設備工事等の実施に当たり、実績の確認や費用の請求を適切に行うなど実施体制を整備するよう改善させたもの

平成17年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第1種公衆電話の設置及び管理等について

第4章 国会及び内閣に対する報告並びに国会からの検査要請事項に関する報告等

第1節 国会及び内閣に対する報告

特殊法人等から移行した独立行政法人の業務運営の状況について<参考:報告書

第2節 国会からの検査要請事項に関する報告

第1 政府開発援助(ODA)に関する会計検査の結果について<参考:報告書

第2 日本放送協会における不祥事に関する会計検査の結果について<参考:報告書

第3 各府省等が締結している随意契約に関する会計検査の結果について<参考:報告書

第4 我が国政府開発援助における無償資金協力及び技術協力において被援助国が実施する施設の建設や資機材の調達等の契約に関する会計検査の結果について<参考:報告書

第5 平成13年度から18年度までの間に内閣府が実施したタウンミーティングの運営に関する請負契約に関する会計検査の結果について<参考:報告書

第3節 特定検査対象に関する検査状況

第1 租税特別措置等(生命保険関係)の適用状況等について

第2 特定住宅金融専門会社から整理回収機構が取得した資産並びに株式会社日本長期信用銀行及び株式会社日本債券信用銀行の特別公的管理の終了に伴い預金保険機構が取得した資産の回収状況について

第3 政府開発援助の状況について

第4 都道府県における不適正な経理処理に係る国庫補助金等の状況について

第5 国民年金事業における被保険者資格の適用、保険料収納等の実施状況について

第6 国土交通省及び独立行政法人水資源機構における水門設備工事に係る入札・契約の実施状況について

第7 福島、和歌山、宮崎各県における国土交通省所管の国庫補助事業に係る入札・契約の状況について

第8 独立行政法人及び国立大学法人における情報システムの調達等に関する契約の競争性、経済性の状況並びに業務・システムの最適化に係る取組状況について

第5章 会計事務職員に対する検定

第1節 国の現金出納職員に対する検定

第2節 国の物品管理職員に対する検定

第3節 政府関係機関の現金出納職員に対する検定

第6章 歳入歳出決算その他検査対象の概要

第1節 国の財政等の概況

第1 国の会計

1 概況

2 一般会計の歳入及び歳出

3 特別会計の損益等

4 一般会計及び特別会計の債務

5 今後一般会計からの繰入れを要する措置

第2 国が資本金の2分の1以上を出資している法人

1 資産、負債及び資本又は純資産の状況

2 損益の状況

3 国からの補助金等、受託収入及び政府出資額の状況

第3 財政投融資等

1 財政投融資の概要

2 財政投融資の原資

3 財政投融資計画の実績

4 財投機関債の発行状況

5 財政融資資金の財政投融資計画以外の運用

第4 個別の決算等

1 外国為替資金特別会計の状況

2 政府保証債務の状況

第2節 歳入歳出決算等検査対象別の概要

第1 歳入歳出決算

1 一般会計

2 特別会計目次参照

第2 国税収納金整理資金の受払

第3 法律により設置されているその他の資金の受払

1 決算調整資金

2 貨幣回収準備資金

第4 債権及び債務

1 債権

2 債務

第5 国庫金、国有財産及び物品

1 国庫金

2 国有財産

3 物品

第6 財政融資資金等の長期運用

第7 政府関係機関及びその他の団体

1 概況

2 国が資本金の2分の1以上を出資している法人の決算目次参照

3 日本放送協会の決算

4 その他の団体の決算目次参照

備考
平成13年1月に省庁再編が行われたが、本報告書の記述における取扱いとしては、掲記事項の対象年度や内容等に応じて適宜、再編前又は再編後の組織名によった。
この決算検査報告中に表示されている金額の中には、単位未満を切り捨てているものがあるので各項の金額を集計しても計欄の金額と一致しないことがある。

 

目次に戻る 検査報告の年度一覧に戻る