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令和2年度決算検査報告　目次

<令和2年度決算検査報告のPDFはこちら（8.1MB）>

（不当事項の件名の後に付けてある（　）内の数字は不当事項の一連番号を示す。）

前文

第1章　検査の概要

第1節　検査活動の概況

第1　検査の方針

第2　検査の実施

第2節　検査結果の大要

第1　事項等別の検査結果

1　事項等別の概要
2　第3章の「個別の検査結果」の概要
3　第4章の「国会及び内閣に対する報告並びに国会からの検査要請事項に関する報告等」の概要

第2　観点別の検査結果

第2章　決算の確認

第1節　国の決算の確認

第1　一般会計

第2　特別会計

第2節　国税収納金整理資金受払計算書の検査完了

第3節　政府関係機関の決算の検査完了

第4節　国の決算金額と日本銀行の提出した計算書の金額との対照

第1　一般会計

第2　特別会計

第5節　国会の承諾を受ける手続を採っていない予備費の支出

第3章　個別の検査結果

第1節　省庁別の検査結果

第1　内閣府

(内閣府本府)
不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項
令和元年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

企業主導型保育事業における整備費に係る助成金の交付を受けて整備された病児保育室等における病児保育等の実施状況について

（警察庁）
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

水害時に浸水し非常用発電設備等又は通信機器が損傷する可能性のある警察施設について、浸水のおそれ及び想定される浸水被害等を調査し、その結果等を踏まえて浸水対策の計画を策定することなどにより、浸水対策が効率的に実施されるよう改善させたもの

第2　総務省

不当事項
補助金

公衆無線LAN環境整備支援事業により購入した無線アクセス装置等の親機等を設置する既設収容架の耐震対策が行われていなかったため、補助の目的を達していなかったもの［総務本省］(4)

その他

特別交付税の額の算定に当たり、他の算定事項で算定した経費を重複して含めていたり、算定の対象とならない経費を含めていたりなどしたため、特別交付税が過大に交付されていたもの［総務本省］(5)―(11)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

東京電力から賠償金の支払を受けたことにより過大となった原発関係特別交付税及び原発関係震災復興特別交付税について、担当部局間で賠償金の支払状況等の情報共有を図るなどして適切に報告することを都道府県及び市町村に対して周知徹底することなどにより、減額調整又は過大過少算定が適切に行われるよう改善させたもの

第3　外務省

令和元年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

政府開発援助の効果の発現について

第4　財務省

不当事項
租税

租税の徴収に当たり、徴収額に不足があったもの［42税務署］(12)

意見を表示し又は処置を要求した事項

租税特別措置である倒産防止共済特例の実施に当たり、所得税の申告における返戻金額の収入計上について、手引等を作成するなどして納税者等に周知したり、資料情報制度を活用した資料の収集等の検討を行うなどして審査体制を整備したりすることにより、返戻金額の収入計上が適切に行われるよう改善の処置を要求したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

貨幣回収準備資金において保有している金地金について、記念貨幣の製造材料として使用する見込みがなく売り払うことが適当と認められるものを売り払うなどして活用を図るよう改善させたもの

第5　文部科学省

不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

国立大学法人における国費外国人留学生の教育費に係る会計処理について統一的な取扱いを明らかにしてその旨を周知することにより、国立大学法人間における会計情報の比較可能性の確保が図られるよう改善させたもの

第6　厚生労働省

不当事項
保険料

労働保険の保険料の徴収に当たり、徴収額に過不足があったもの［9労働局］(32)

保険料・その他

健康保険及び厚生年金保険の保険料等の徴収に当たり、徴収額が不足していたもの［厚生労働本省］(33)

役務

農林業職場定着支援事業等の委託費の算定に当たり、架空の請求書を発行させるなどして実際には支払っていない印刷費を含めるなどしていたため、委託費の支払額が過大となっていたもの［厚生労働本省］(34)

女性就業支援全国展開事業等の委託費の算定に当たり、従事者に対して実際に支給した給与等の額に基づかずに人件費を算定していたため、委託費の支払額が過大となっていたもの［厚生労働本省］(35)

保険給付

雇用保険のキャリアアップ助成金の支給が適正でなかったもの［神奈川労働局］(36)

厚生年金保険の老齢厚生年金の支給が適正でなかったもの［厚生労働本省］(37)

医療費

医療費に係る国の負担が不当と認められるもの［厚生労働本省、7厚生（支）局、13都道府県］(38)

労働者災害補償保険の療養の給付等に要する診療費の支払が過大となっていたもの［厚生労働本省、8労働局、24労働基準監督署］(39)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

その他

介護給付費に係る国の負担が不当と認められるもの［6都道県、6市、1広域連合］(83)

自立支援給付の訓練等給付費に係る国の負担が不当と認められるもの［福井県］(84)

障害児通所給付費に係る国の負担が不当と認められるもの［4県］(85)

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

離職者等再就職訓練事業の託児サービス経費について、月額単価等を一般利用単価と同額に改めたことなどの要領の改正内容を都道府県等に対して周知徹底することなどにより、委託費の精算を適正に行うこととするよう改善させたもの

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

賃金構造基本統計調査の実施に係る会計経理等について

令和元年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第7　農林水産省

不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

独立行政法人農林漁業信用基金が行う漁業信用基金協会に対する貸付けについて

令和元年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第8　経済産業省

不当事項
補助金

電源立地地域対策交付金により整備した消火栓配管の設計が適切でなかったもの［近畿経済産業局］(101)

意見を表示し又は処置を要求した事項

災害による停電時に住民拠点サービスステーションの自家発電設備が速やかに活用されるよう改善の処置を要求し、住民拠点サービスステーションの自家発電設備について必要な財産処分手続がとられるよう適宜の処置を要求し及び是正改善の処置を求め、並びに適時に災害時情報収集システム上における住民拠点サービスステーションの基礎情報を更新等することとするとともに、台風等の災害の場合に災害時情報収集システムを活用して情報収集や公表を行うための判断基準を設けるなどして、住民拠点サービスステーションの営業状況等を効果的に公表できる体制を整備するよう意見を表示したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

海外SC拠出金等について、信託報酬の支払が生じない資金管理方法とすることにより海外SC事業に係る管理費を節減し、より多額の資金が事業費である補助金の交付に充てられるよう改善させたもの

令和元年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第9　国土交通省

不当事項
予算経理

負担金債権の債権管理に当たり、債権を保全するための措置を執っていなかったため、時効により債権を消滅させていたもの［中国地方整備局鳥取河川国道事務所］(102)

工事

庁舎、舗装等の取壊し等の工事の実施に当たり、設計数量の算出を誤っていたり、契約額を減額する契約変更を行っていなかったりしていたため、契約額が割高となっていたもの［中国地方整備局］(103)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項

可搬形電源設備について、地震等に十分耐え得る状態で保管するために必要となる耐震設計に係る計算の方法及び計算の結果耐震性が確保されていないことが判明した場合の設置方法について検討を行い、その結果を保管官署に対して示すことなどにより、可搬形電源設備が浮き上がり、転倒、水平移動等による床面、壁面等との衝突により損傷して電力を供給する機能を失うことなく適切に保管されるよう改善の処置を要求したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

河川管理施設に設置された機械設備の維持管理に当たり、機器等の整備、更新等の優先順位を決定した上で機械維持管理計画の策定又は見直しを行ったり、機器等の取替え・更新の実施を健全度の評価等に基づいて判断したりすることで予防保全型維持管理を適切に実施するとともに、機能に支障が生じていることが判明した致命的機器等について速やかに緊急保全を行うことにより、機械設備の信頼性を確保しつつ、更新等に係る費用の縮減及び平準化が図られるなどするよう改善させたもの

平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

一般国道等の路面下空洞対策に係る費用の負担について

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

国管理空港の土地等に係る行政財産の使用料の算定について

令和元年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

地籍調査事業の実施により作成された地籍図等に係る認証請求の早期の実施等について

第10　環境省

不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

第11　防衛省

不当事項
工事・物件・役務

不要電波を低減させることなどを目的として換装された新設タカン装置等について、換装計画に係る検討が十分でなかったため、運用を開始するための点検において電波障害が発生して不合格と判定され、運用を開始することができない状況となっていて、所期の目的を達していなかったもの［海上幕僚監部、海上自衛隊硫黄島航空基地隊、海上自衛隊航空補給処、北関東防衛局、防衛装備庁］(135)

物件

T―4中等練習機等で搭乗員が使用する個人携帯用救命無線機の調達に当たり、調達仕様書の基となる調達要求事項を作成する際の検討が十分でなかったことなどのため、個人携帯用救命無線機が使用されていない状況となっていて、所期の目的を達成していなかったもの［航空幕僚監部］(136)

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの［海上自衛隊横須賀造修補給所］(137)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

防衛施設周辺放送受信事業補助金の補助対象区域について

（第1　内閣府（内閣府本府）、第2　総務省）

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

中心市街地活性化のために実施するソフト事業を対象とした特別交付税の算定等について

（第1　内閣府（内閣府本府）、第6　厚生労働省）

意見を表示し又は処置を要求した事項

放課後児童健全育成事業に係る子ども・子育て支援交付金について、内閣府において過大に交付されていた交付額の返還手続を行わせるよう適宜の処置を要求し、利用する児童が少数である土曜日等について、厚生労働省において開所の要件を周知徹底するとともに、内閣府において開所の要件を満たしているか市町村が根拠資料を用いて確認するようにしたり、開所の要件を理解等した上で実績報告書を作成しているか都道府県が必要な審査を行うようにしたりするための方策を講ずるよう是正改善の処置を求めたもの

第2節　団体別の検査結果

第1　日本年金機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

可搬型端末の調達に当たり、機器の更改の要否等を十分に検討するなどして調達数量を算定することを周知徹底するよう是正改善の処置を求め、及び貸与先の決定に当たり、希望調査の対象範囲を十分に検討することを周知徹底したり、市町村において長期間にわたって使用されていない可搬型端末について、その理由を把握した上で、貸与を継続する必要性の検討等を行う体制を整備したりなどするよう改善の処置を要求したもの

令和元年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

年金給付の過払いにおける年金返納に関する事務について

第2　国立研究開発法人産業技術総合研究所

令和元年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

国立研究開発法人産業技術総合研究所が保有するなどしている土地の利用状況について

第3　独立行政法人国際協力機構

令和元年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

政府開発援助の効果の発現について

第4　国立研究開発法人新エネルギー・産業技術総合開発機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

委託事業で取得した研究開発等資産について、取得価額の算定に当たっての不課税費用等に係る消費税額の取扱いを定めるなどして、委託事業終了後における有償譲渡に係る譲渡価格の算定を適切なものとするよう改善させたもの

第5　独立行政法人日本スポーツ振興センター

不当事項
予算経理

会計規則等に反して、公告で示した仕様書の内容を満たしていない物件を賃借する契約を締結するなどしていて、契約手続が適正でなかったもの［独立行政法人日本スポーツ振興センター本部］(138)

その他

水道施設の移設等に当たり、消費税相当額の算定が適切でなかったため、移設等補償費が過大となっていたもの［独立行政法人日本スポーツ振興センター本部］(139)

第6　独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

トンネル工事における濁水処理工の設計に当たり、中央集水管を用いた清水と濁水の分離処理の実施を検討することなどにより、経済的な設計を行うよう改善させたもの

第7　独立行政法人労働者健康安全機構

令和元年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

災害拠点病院における自家発電機等の浸水対策について

第8　独立行政法人国立病院機構

令和元年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

災害拠点病院における自家発電機等の浸水対策について

第9　独立行政法人地域医療機能推進機構

令和元年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

災害拠点病院における自家発電機等の浸水対策について

第10　独立行政法人住宅金融支援機構

不当事項
貸付金

独立行政法人住宅金融支援機構が旧住宅金融公庫から承継した賃貸住宅融資において、借受者が礼金を受領しているなど賃貸条件の制限に違反していたもの［独立行政法人住宅金融支援機構本店、6支店］(140)―(156)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

政府からの出資金を財源として設置されている金利変動準備基金について、必要額を超えていると認められる額を不要財産として国庫に納付するとともに、今後も、近年の金利リスクへの対応状況等を踏まえて基金の規模を毎年度検証するよう改善させたもの

第11　日本放送協会

不当事項
不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの［日本放送協会本部］(157)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

複写機の調達に当たり、複写機本体等の台数及び使用枚数の調達予定数量を算出した上で、これらの必要事項を記載した適切な仕様書等を提示して、一般競争入札を実施することにより、透明性及び競争性を確保し、経済的な価格により契約を締結するよう改善させたもの

第12　東日本電信電話株式会社、第13　西日本電信電話株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1)(2)　電柱の維持管理に当たり、点検マニュアルに定められた点検周期に基づいた定期点検を適切に実施したり、不良ランクを適切に判定して、不良ランクに応じた措置を適時適切に講じたりすることにより、電柱の安全性を十分に確保するよう改善させたもの

第3節　不当事項に係る是正措置等の検査の結果

第1　検査報告に掲記した不当事項に係る是正措置の状況について

第2　本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項に係る処置の履行状況について

第4章　国会及び内閣に対する報告並びに国会からの検査要請事項に関する報告等

第1節　国会及び内閣に対する報告

第1　独立行政法人における繰越欠損金の状況等について＜参考：報告書＞

第2　国が実施するPFI事業について＜参考：報告書＞

第2節　国会からの検査要請事項に関する報告

第1　高速道路に係る料金、債務の返済等の状況について＜参考：報告書＞

第2　福島第一原子力発電所事故に伴い放射性物質に汚染された廃棄物及び除去土壌等の処理状況等について＜参考：報告書＞

第3　政府情報システムの整備、運用、利用等の状況について＜参考：報告書＞

第4　外国人材の受入れに係る施策について＜参考：報告書＞

第5　公的統計の整備に関する業務の実施状況等について＜参考：報告書＞

第3節　特定検査対象に関する検査状況

第1　新型コロナウイルス感染症対策に関連する各種施策に係る予算の執行状況等について

第2　新型コロナウイルス感染症対策関連施策における中小企業者等に対する資金繰り支援の実施状況等について

第3　布製マスク配布事業の実施状況等について

第4　新型コロナウイルス感染症の影響による労働者の休業等に対応するための雇用調整助成金等の支給等について

第5　サービス産業消費喚起事業（GoToキャンペーン事業）の実施状況等について

第6　持続化給付金事業の実施状況等について

第7　新型コロナウイルス感染症の影響下における航空・空港関連企業を対象とする支援施策パッケージの実施状況及び空港整備勘定の歳入、3空港会社の収益等の状況について

第8　国の債務について

第9　特別会計財務書類を適切に作成するための取組について

第10　申告不要配当特例等を適用している個人株主が上場会社から支払を受けた配当に係る課税の状況等について

第11　北陸新幹線（金沢・敦賀間）の整備に係る工期遅延及び事業費増加の状況等について

第4節　国民の関心の高い事項等に関する検査状況

第5節　特別会計財務書類の検査

第5章　会計事務職員に対する検定

第1節　国の現金出納職員に対する検定

第2節　国の物品管理職員に対する検定

第6章　歳入歳出決算その他検査対象の概要

第1節　国の財政等の概況

第1　国の会計

1　概況
2　一般会計
3　特別会計
4　一般会計及び特別会計の債務

第2　国が資本金の2分の1以上を出資している法人

第3　財政投融資

1　財政投融資の概要
2　財政投融資の原資
3　財政投融資計画の実績

第4　国の財政状況

第2節　歳入歳出決算等検査対象別の概要

第1　歳入歳出決算

1　一般会計
2　特別会計（目次下部SAKUIN1参照）

第2　国税収納金整理資金の受払

第3　法律により設置されているその他の資金の受払

1　決算調整資金
2　貨幣回収準備資金

第4　債権及び債務

1　債権
2　債務

第5　国庫金、国有財産及び物品

1　国庫金
2　国有財産
3　物品

第6　財政融資資金の長期運用

第7　政府関係機関及びその他の団体

1　概況
2　国が資本金の2分の1以上を出資している法人の決算（目次下部SAKUIN2参照）
3　日本放送協会の決算
4　日本銀行の財務の状況

特別会計及び国が資本金の2分の1以上を出資している法人の決算記述

SAKUIN1

【特別会計】

SAKUIN2

【国が資本金の2分の1以上を出資している法人】

［政府関係機関］
［事業団等］
［独立行政法人］

(注)　各法人の名称中「独立行政法人」及び「国立研究開発法人」については、記載を省略した。

備考

この検査報告中に表示されている金額の中には単位未満を切り捨てているものがあるので、各項の金額を集計しても計欄の金額と一致しないものがある。

また、検査報告中の図表は、特に注記しているものを除き、本検査報告の取りまとめに当たって本院が作成したものである。