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令和元年度決算検査報告 目次


<令和元年度決算検査報告のPDFはこちら(8.1MB)>

(不当事項の件名の後に付けてある( )内の数字は不当事項の一連番号を示す。)

前文

第1章 検査の概要

第1節 検査活動の概況

第1 検査の方針

第2 検査の実施

第2節 検査結果の大要

第1 事項等別の検査結果

1 事項等別の概要
2 第3章の「個別の検査結果」の概要
3 第4章の「国会及び内閣に対する報告並びに国会からの検査要請事項に関する報告等」の概要

第2 観点別の検査結果

第2章 決算の確認

第1節 国の決算の確認

第1 一般会計

第2 特別会計

第2節 国税収納金整理資金受払計算書の検査完了

第3節 政府関係機関の決算の検査完了

第4節 国の決算金額と日本銀行の提出した計算書の金額との対照

第1 一般会計

第2 特別会計

第5節 国会の承諾を受ける手続を採っていない予備費の支出

第3章 個別の検査結果

第1節 省庁別の検査結果

第1 国会

(衆議院)
平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

国有財産の有効活用について

第2 内閣府

(内閣府本府)
不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項

企業主導型保育助成事業により病児保育室等を整備するに当たり、補助事業者に対して、事業主体から病児保育等の実施体制等に係る計画を提出させて審査を適切に行うことができる体制を整備させるとともに、病児保育室等の利用実態の把握を十分に行い、病児保育室等を整備したのに病児保育等を全く実施していないなどの事業主体に、病児保育室等を病児保育等に利用させるように指導する仕組みを整備させることなどにより、病児保育等の実施体制が確保され、病児保育室等が有効に利用されるよう改善の処置を要求したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

遺棄化学兵器処理事業の委託費の精算に当たり、委託業務に従事した者の勤務実態を的確に反映した業務実施報告書に基づき委託費が算出されるよう改善させたもの

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第3 復興庁

不当事項
補助金

被災者支援総合交付金により実施した事業の交付対象事業費を過大に精算していたもの[復興庁](14)

第4 総務省

不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

その他

特別交付税の額の算定に当たり、特定財源として国庫補助金を控除していなかったり、他の算定事項で算定した経費を重複して含めるなどしていたりしたため、特別交付税が過大に交付されていたもの[総務本省](19)

震災復興特別交付税の額の算定に当たり、経費の算定が適切でなかったため、震災復興特別交付税が過大に交付されていたもの[総務本省](20)

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第5 外務省

意見を表示し又は処置を要求した事項

政府開発援助の実施に当たり、事業実施中に工事の進捗状況の確認等ができなくなった場合、工事の進捗状況の確認等を行うための必要な措置を講ずるなどして適時適切に確認等をした上で、必要に応じて事業実施機関等と協議を行うなどして、援助の効果が十分に発現するよう意見を表示したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

国際連帯事業拠出金について、活用方策を検討して事業内容を見直すとともに、基金基準等に基づく指導監督及び点検等を行うことにより使用見込みの低い資金の取扱いの検討を行うことなどをガイドライン等に定めるなどして、活用が図られるよう改善させたもの

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第6 財務省

不当事項
租税

租税の徴収に当たり、徴収額に過不足があったもの[49税務署](21)

物件

管理が適切でなかったため、国有財産である土地が権原を有していない者により使用許可されていたもの[近畿財務局神戸財務事務所](22)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

公共事業における資産の収用等又は収用等を前提とした買取りに係る課税の特例について、施行地外建物等移転補償金を交付する旨の買取証明書の摘要欄への記載や買取申出年月日の判定基準について説明したリーフレットを事前協議の際に公共事業施行者に送付したり、買取申出年月日に着目した事後監査を適切に行ったりなどするよう国税局等に対して指導するとともに、同リーフレットの内容をホームページに掲載して公共事業施行者等に対して周知することにより、適正な適用を図るよう改善させたもの

第7 文部科学省

不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

預かり保育補助金の交付額の算定の基礎となる1日平均実績時間及び1日平均実績担当者数の具体的な算出方法並びに補助対象園児の範囲を都道府県に対して具体的に示して周知徹底を図るとともに、都道府県に当該算出方法等に基づき交付額を算定したことなどを確認するためのチェックリストを作成させ、これを実績報告書とともに提出させることにより、補助事業が適切に実施されるよう改善させたもの

第8 厚生労働省

不当事項
保険料

労働保険の保険料の徴収に当たり、徴収額に過不足があったもの[8労働局](42)

健康保険及び厚生年金保険の保険料の徴収に当たり、徴収額が不足していたもの[厚生労働本省](43)

保険給付

労働者災害補償保険の休業補償給付等の支給が適正でなかったもの[厚生労働本省、2労働基準監督署](44)

雇用保険のキャリア形成促進助成金の支給が適正でなかったもの[厚生労働本省、2労働局](45)

雇用保険の特定求職者雇用開発助成金(特定就職困難者コース助成金)の支給が適正でなかったもの[厚生労働本省、4労働局](46)

雇用保険のキャリアアップ助成金の支給が適正でなかったもの[厚生労働本省、5労働局](47)

厚生年金保険の老齢厚生年金の支給が適正でなかったもの[厚生労働本省](48)

医療費

医療費に係る国の負担が不当と認められるもの[厚生労働本省、5厚生(支)局、9都府県](49)

労働者災害補償保険の療養の給付等に要する診療費の支払が過大となっていたもの[厚生労働本省、12労働局、3労働基準監督署](50)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

その他

介護給付費に係る国の負担が不当と認められるもの[9府県、8市](121)

自立支援給付の訓練等給付費に係る国の負担が不当と認められるもの[1県、1市](122)

障害児通所給付費に係る国の負担が不当と認められるもの[3道県](123)

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

労災診療費の算定における労災治療計画加算について

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第9 農林水産省

不当事項
物件・役務

取水量測定自動化事業として構築したシステムにおいて、電圧データの欠測やシステム測定値と実測値とのかい離が多数生じていたのに、それらの発生原因を究明して改善する取組を行うなどしていなかったため、システムにより農業用水の河川からの取水実態を正確に把握することができない状況となっていて、事業の目的を達していなかったもの[東北農政局西奥羽土地改良調査管理事務所](124)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

国営造成土地改良施設防災情報ネットワーク事業の実施について

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第10 経済産業省

不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項
平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

独立行政法人中小企業基盤整備機構が保有している第2種信用基金における政府出資金の規模等について

第11 国土交通省

不当事項
工事

電線共同溝PFI事業の予定価格の積算に当たり、基準金利よりも高い利率を用いて割賦手数料を算定していたため、契約額が割高となっていたもの[四国地方整備局](145)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項

地籍調査事業の実施に当たり、市町村等に対して、境界の確認が得られていない場合に筆界未定とする地図を作成することにより作業工程を進めることについて周知徹底するなどするとともに、地籍図等が作成されてから認証請求を行うまでの標準的な期間を定めて、当該期間内に認証請求を行うことについて周知することなどにより、遅滞なく認証請求が行われ、事業の成果が有効に活用されるよう改善の処置を要求したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

一般国道等の路面下空洞対策に係る費用の負担について

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第12 環境省

不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

地域再エネ水素ステーション導入事業について、導入された再エネ水素ステーションの大多数において必要電力量の全量相当分が再エネ発電電力量により賄われておらず、現状の技術的な知見では、再エネ水素ステーションの必要電力量を適切に把握することが困難であることから、事業を廃止するとともに、将来の同種事業の効果的な実施に資するために、必要電力量を適切に把握するための技術的な検証を行うことにより、再エネ水素ステーションによる総合的な低炭素化が適切に図られるよう改善させたもの

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

浄化槽の設置に係る交付金の標準工事費等の改定等について

第13 防衛省

不当事項
工事

隊舎新設に伴う土木工事の施行に当たり、残土の処理に係る工事費の積算を誤ったため、契約額が割高となっていたもの[南関東防衛局](172)

役務

ボイラー保守管理業務に係る委託契約において、予定価格の積算に当たり、適用できない積算基準等の歩掛かりを適用するなどしていたため、契約額が割高となっていたもの[海上自衛隊那覇航空基地隊那覇経理隊](173)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

防衛施設周辺放送受信事業補助金の補助対象区域について

第14 内閣(内閣官房)、(第4 総務省)

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

政府共通プラットフォームにおけるセキュアゾーンの整備について

(第2 内閣府(内閣府本府)、第4 総務省)

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

中心市街地活性化のために実施するソフト事業を対象とした特別交付税の算定等について

(第7 文部科学省、第8 厚生労働省)

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

(1)(2) 認定こども園等の施設整備事業に係る助成金等の額の算定について

第2節 団体別の検査結果

第1 日本私立学校振興・共済事業団

不当事項
補助金

私立大学等経常費補助金の経理が不当と認められるもの[日本私立学校振興・共済事業団](174)

第2 日本中央競馬会

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

事業外用地の有効利用及び処分について

第3 日本年金機構

不当事項
不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[日本年金機構米沢年金事務所](175)

意見を表示し又は処置を要求した事項

事務処理誤りによる過払い年金の返還請求に係る事務処理について、進捗管理の手続、方法等を事務処理要領に明確に示すなどして、日本年金機構本部が進捗管理を適切に行うとともに適時に年金事務所等に必要な指示を行うための仕組みを整備することなどにより、返還請求に係る事務処理が迅速かつ適切に行われるよう是正改善の処置を求めたもの

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

届け書等の配送業務について

第4 国立研究開発法人産業技術総合研究所

意見を表示し又は処置を要求した事項

国立研究開発法人産業技術総合研究所が賃借している土地のうち有効に利用されていない土地について、賃借しないこととする土地を確定するとともに、賃貸借契約の見直しに向けた計画を策定するよう是正改善の処置を求め、及び保有している土地のうち有効に利用されていない土地について、具体的な処分計画又は利用計画を策定するなどするよう改善の処置を要求したもの

第5 独立行政法人海技教育機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

有効に利用されていない土地及び建物について、不要財産として国庫納付することとなるよう改善させたもの

第6 独立行政法人国際協力機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

政府開発援助の実施に当たり、事業実施中に工事の進捗状況の確認等ができなくなった場合、工事の進捗状況の確認等を行うための必要な措置を講ずるなどして適時適切に確認等をした上で、必要に応じて事業実施機関等と協議を行うなどして、援助の効果が十分に発現するよう意見を表示したもの

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

政府開発援助の効果の発現について

第7 独立行政法人日本学術振興会

不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

第8 独立行政法人労働者健康安全機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

自家発電機等を浸水のおそれがある場所に設置している災害拠点病院において、自家発電機等を浸水のおそれがない場所に移設したり、防水扉や止水板を設置したりするなどの計画を策定することなどにより、水害時に継続して医療を提供できるよう改善の処置を要求したもの

第9 独立行政法人国立病院機構

不当事項
不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[独立行政法人国立病院機構四国こどもとおとなの医療センター、独立行政法人国立病院機構本部](178)(179)

意見を表示し又は処置を要求した事項

自家発電機等を浸水のおそれがある場所に設置している災害拠点病院において、自家発電機等を浸水のおそれがない場所に移設したり、防水扉や止水板を設置したりするなどの計画を策定することなどにより、水害時に継続して医療を提供できるよう改善の処置を要求したもの

第10 国立研究開発法人海洋研究開発機構

不当事項
物件

CO2センサー搭載型漂流ブイの製作契約において、監督及び完了検査が適正でなかったため、仕様を満たさないなどのブイが納入されていたにもかかわらず、契約金額全額を支払っていたもの[国立研究開発法人海洋研究開発機構](180)

第11 独立行政法人中小企業基盤整備機構

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

独立行政法人中小企業基盤整備機構が保有している第2種信用基金における政府出資金の規模等について

第12 独立行政法人都市再生機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

第13 独立行政法人日本高速道路保有・債務返済機構

平成30年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

高架下等の有効活用について

第14 国立研究開発法人日本原子力研究開発機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

原子力施設の廃止措置に当たって、保管している核燃料物質の移動先等の検討を行い、集約して保管するために必要な第三ウラン貯蔵庫の建設を早期に再開したり、既存施設に集約して保管したりすることを定めることにより、仮置施設の整備が必要になる事態が今後生じないよう改善させたもの

第15 独立行政法人地域医療機能推進機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

自家発電機等を浸水のおそれがある場所に設置している災害拠点病院において、自家発電機等を浸水のおそれがない場所に移設したり、防水扉や止水板を設置したりするなどの計画を策定することなどにより、水害時に継続して医療を提供できるよう改善の処置を要求したもの

第16 独立行政法人住宅金融支援機構

不当事項
貸付金

独立行政法人住宅金融支援機構が旧住宅金融公庫から承継した賃貸住宅融資において、借受者が礼金を受領しているなど賃貸条件の制限に違反していたもの[独立行政法人住宅金融支援機構本店、3支店](181)―(202)

第17 国立研究開発法人国立がん研究センター

不当事項
予算経理

実験動物飼育管理業務委託契約において、会計規程等に反して、委託業務の一部に係る経費相当分を含めずに予定価格を算定し、当該業務に係る経費について、競争に付することなく契約書とは別途に交わした覚書により支払っていて、契約手続が適正に行われていなかったもの[国立研究開発法人国立がん研究センター](203)

第18 国立大学法人京都大学

不当事項
予算経理

チンパンジー用大型ケージ等の整備に当たり、霊長研教員が取引業者に架空の取引を指示するなどして虚偽の内容の契約関係書類を作成させ、架空の取引に係る購入代金を京都大学に支払わせたり、会計規程等の趣旨等に反して契約を意図的に分割したりするなど不適正な会計経理を行うなどしていたもの[国立大学法人京都大学](204)

第19 国立大学法人佐賀大学

不当事項
物件

複数の大学と共同して医療情報支援を行うことを目的とした震災医療システムについて、医療データを取り込むために必要なマッピング作業の具体的な実施方法、役割分担等について十分に合意形成が図られていなかったなどのため、全く利用されていなかったもの[国立大学法人佐賀大学](205)

第20 北海道旅客鉄道株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

踏切除雪に係る請負費用の積算に当たり、実施回数の増加に伴う作業の実態の変化に即して1回の踏切除雪で除雪する降雪の深さを設定することなどにより適切に行うよう改善させたもの

第3節 不当事項に係る是正措置等の検査の結果

第1 検査報告に掲記した不当事項に係る是正措置の状況について

第2 本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項に係る処置の履行状況について

第4章 国会及び内閣に対する報告並びに国会からの検査要請事項に関する報告等

第1節 国会及び内閣に対する報告

第1 福島再生加速化交付金事業等の実施状況について参考:報告書

第2 国による地方公共団体の情報セキュリティ対策の強化について参考:報告書

第3 低金利の状況下における政府出資法人の業務及び財務の状況について参考:報告書

第2節 国会からの検査要請事項に関する報告

第1 東京オリンピック・パラリンピック競技大会に向けた取組状況等について参考:報告書

第2 待機児童解消、子どもの貧困対策等の子ども・子育て支援施策について参考:報告書

第3節 特定検査対象に関する検査状況

第1 財務基盤の強化を図るために特定同族会社の特別税率の適用対象から除外された法人のうち、特定同族会社と比べても財務基盤が一定水準以上となっていると考えられる一部の法人の財務基盤の状況等について

第2 完全子法人株式等及び関連法人株式等に係る配当等の額に対して源泉徴収を行うことにより生ずる還付金及び還付加算金並びに税務署における源泉所得税事務及び還付事務等について

第4節 国民の関心の高い事項等に関する検査状況

第5節 特別会計財務書類の検査

第5章 会計事務職員に対する検定

第1節 国の現金出納職員に対する検定

第2節 国の物品管理職員に対する検定

第6章 歳入歳出決算その他検査対象の概要

第1節 国の財政等の概況

第1 国の会計

1 概況
2 一般会計
3 特別会計
4 一般会計及び特別会計の債務

第2 国が資本金の2分の1以上を出資している法人

第3 財政投融資

1 財政投融資の概要
2 財政投融資の原資
3 財政投融資計画の実績

第4 国の財政状況

第2節 歳入歳出決算等検査対象別の概要

第1 歳入歳出決算

1 一般会計
2 特別会計目次下部SAKUIN1参照)

第2 国税収納金整理資金の受払

第3 法律により設置されているその他の資金の受払

1 決算調整資金
2 貨幣回収準備資金

第4 債権及び債務

1 債権
2 債務

第5 国庫金、国有財産及び物品

1 国庫金
2 国有財産
3 物品

第6 財政融資資金の長期運用

第7 政府関係機関及びその他の団体

1 概況
2 国が資本金の2分の1以上を出資している法人の決算目次下部SAKUIN2参照)
3 日本放送協会の決算
4 日本銀行の財務の状況

特別会計及び国が資本金の2分の1以上を出資している法人の決算記述

【特別会計】

【国が資本金の2分の1以上を出資している法人】

[政府関係機関]
[事業団等]
[独立行政法人]

(注) 各法人の名称中「独立行政法人」及び「国立研究開発法人」については、記載を省略した。

[国立大学法人]

(注) 各法人の名称中「国立大学法人」については、記載を省略した。

備考

この検査報告中に表示されている金額の中には単位未満を切り捨てているものがあるので、各項の金額を集計しても計欄の金額と一致しないものがある。