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平成30年度決算検査報告　目次

<平成30年度決算検査報告のPDFはこちら（13.3MB）>

（不当事項の件名の後に付けてある（　）内の数字は不当事項の一連番号を示す。）

前文

第1章　検査の概要

第1節　検査活動の概況

第1　検査の方針

第2　検査の実施

第2節　検査結果の大要

第1　事項等別の検査結果

1　事項等別の概要
2　第3章の「個別の検査結果」の概要
3　第4章の「国会及び内閣に対する報告並びに国会からの検査要請事項に関する報告等」の概要

第2　観点別の検査結果

第2章　決算の確認

第1節　国の決算の確認

第1　一般会計

第2　特別会計

第2節　国税収納金整理資金受払計算書の検査完了

第3節　政府関係機関の決算の検査完了

第4節　国の決算金額と日本銀行の提出した計算書の金額との対照

第1　一般会計

第2　特別会計

第5節　国会の承諾を受ける手続を採っていない予備費の支出

第3章　個別の検査結果

第1節　省庁別の検査結果

第1　国会

(衆議院)
意見を表示し又は処置を要求した事項

使用されていない国有財産について、国有財産法に規定されている原則を踏まえた有効活用が図られていくよう意見を表示したもの

第2　内閣府

(内閣府本府)
不当事項
役務

遺棄化学兵器処理事業のうち、中国政府に委託した業務について内閣府本府が行う履行監理を支援等させる委託契約において、調理指導業務に係る人件費を実際に支払った額に基づかずに算定していたため、委託費の支払額が過大となっていたもの［内閣府本府］(1)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項
平成28年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

子ども・子育て支援全国総合システムの運用状況について

(宮内庁)
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

外国訪問等に際して訪問国において現金で支払う必要がある経費に充てるための前渡資金について、会計法令等に基づき外国訪問等の終了後に速やかに精算した後に返納金として歳出の金額に戻入するなどの手続をとる必要があることを周知することにより、前渡資金の管理等が適正に行われるよう改善させたもの

(金融庁)
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

情報提供契約の締結に当たり、構成品のうち情報を表示等するための液晶ディスプレイ等の機器について、別途市販品を調達することなどにより、経済的な調達を図るよう改善させたもの

平成27年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

預金保険機構の金融機能早期健全化勘定における利益剰余金について

第3　総務省

不当事項
物件・役務

国勢調査の調査票等の調達数量の算定に当たり、予備率を重複して設定したり、設定する必要のない予備率を誤って設定したりしていたため、用紙購入及び印刷に係る調達数量が過大となっていたもの［総務本省］(12)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

修繕等工事により国有財産台帳に登録を行うなどした建物及び工作物について、計上漏れとなっていた価格や計上する必要のなかった価格を反映して適正な価格に修正するとともに、台帳登録価格に計上する費用及び計上しない費用の区分を定めて関係部局に周知することなどにより、国有財産台帳価格の登録が適正に行われるよう改善させたもの

第4　法務省

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

職員が常駐していない地方検察庁の支部及び区検察庁の単独庁舎について、地方検察庁から使用状況及び単独庁舎として使用し続ける必要性を定期的に報告させることなどにより、行政財産の適切な管理を行う体制等を整備するよう改善させたもの

第5　外務省

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

日本人学校等に対する援助の実施に当たり、援助業務の実施に係る手引書を作成して援助の対象となる経費等の範囲を明確に示すなどしたり、新たに在外公館等に赴任して援助業務に従事する職員等に対して援助業務に関する実践的な研修を実施したりすることにより、在外公館等による援助金の支払が適正なものとなるよう改善させたもの

平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第6　財務省

不当事項
租税

租税の徴収に当たり、徴収額に過不足があったもの［58税務署］(20)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

第7　文部科学省

不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

高校生等奨学給付金における学校の代理受領による授業料以外の教育費への充当について

第8　厚生労働省

不当事項
保険料

労働保険の保険料の徴収に当たり、徴収額に過不足があったもの［12労働局］(57)

健康保険及び厚生年金保険の保険料の徴収に当たり、徴収額が不足していたもの［厚生労働本省］(58)

保険給付

雇用保険の雇用調整助成金の支給が適正でなかったもの［厚生労働本省、2労働局］(59)

雇用保険の人材開発支援助成金の支給が適正でなかったもの［厚生労働本省、大阪労働局］(60)

雇用保険の特定求職者雇用開発助成金の支給が適正でなかったもの［厚生労働本省、6労働局］(61)

雇用保険のキャリアアップ助成金の支給が適正でなかったもの［厚生労働本省、8労働局］(62)

雇用保険の失業等給付金の支給が適正でなかったもの［厚生労働本省、33公共職業安定所］(63)

厚生年金保険の老齢厚生年金の支給が適正でなかったもの［厚生労働本省］(64)

医療費

医療費に係る国の負担が不当と認められるもの［厚生労働本省、8厚生(支)局、18都道県］(65)

労働者災害補償保険の療養の給付に要する診療費の支払が過大となっていたもの［厚生労働本省、6労働局］(66)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

その他

介護給付費に係る国の負担が不当と認められるもの［8都県、6市］(135)

自立支援給付の訓練等給付費に係る国の負担が不当と認められるもの［2県、2市］(136)

障害児通所給付費に係る国の負担が不当と認められるもの［4都県］(137)

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成28年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

国民年金法及び厚生年金保険法に基づく遺族年金の支給について

平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第9　農林水産省

不当事項
工事

国営総合農地防災事業の実施に当たり、基礎杭の設計が適切でなかったため、函渠(かんきょ)の所要の安全度が確保されておらず、工事の目的を達していなかったもの［北海道開発局稚内開発建設部］(138)

復旧治山事業の実施に当たり、治山ダムの施工が設計と相違していたため、所要の安全度が確保されておらず、工事の目的を達していなかったもの［関東森林管理局磐城森林管理署］(139)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第10　経済産業省

不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項

独立行政法人中小企業基盤整備機構の第2種信用基金における政府出資金について、債務保証の事業規模を利用の実態に応じたものに見直すとともに、政府出資金をその事業規模に見合った資産規模とするため、債務保証の利用実績等を考慮するなどして真に必要となる政府出資金の額を検討し、必要額を超えて保有されていると認められる政府出資金に係る資産については、不要財産として速やかに国庫に納付するとともに、今後、同様の事態が生じないように体制を整備するよう意見を表示したもの

平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

再生可能エネルギー熱利用加速化支援対策事業の実施状況等について

第11　国土交通省

不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

一般国道等の路面下空洞対策に係る費用の負担について

第12　環境省

不当事項
工事

国立公園内の園地整備工事の実施に当たり、設計が適切でなかったため、橋りょう上部工等の所要の安全度が確保されておらず、工事の目的を達していなかったもの［東北地方環境事務所］(215)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項

浄化槽設置整備事業の実施に当たり、浄化槽の設置工事費の実態調査の結果を適切に反映させた標準工事費等を算定できるよう基準額の改定に関する基準を定めるとともに、実態調査の結果を適切に反映させて標準工事費等の改定を行うよう改善の処置を要求したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第13　防衛省

不当事項
工事

侵入防止柵の更新等を行う工事の実施に当たり、設計が適切でなかったため、侵入防止柵の安定性が確保されていない状態になっているなどしていて、工事の目的を達していないなどしていたもの［海上自衛隊大湊地方総監部］(234)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

防衛施設周辺放送受信事業補助金の補助対象区域について

平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

防衛装備品等に係るコストデータを一元的に管理して分析等を行うパイロットモデルシステムの整備等について

第14　内閣(内閣官房)、(第3　総務省)

意見を表示し又は処置を要求した事項

本来の事業効果が発現せずに廃止されたセキュアゾーンの整備経緯等を踏まえて、今後の政府共通プラットフォームの整備等に際して、需要の把握、各府省との調整等を適時適切に行うための手続を明確にするよう是正改善の処置を求め、及び早急な対応が求められるなどの際にも、一元的な状況把握、プロジェクト管理等を行うこととするよう意見を表示したもの

(第2　内閣府(内閣府本府)、第3　総務省)

意見を表示し又は処置を要求した事項

中活ソフト特別交付税が過大に交付されている事態について、総務省において減額調整を行うよう適宜の処置を要求し、及び中活ソフト事業に係る一般財源所要額として認められない経費を明確に示すなどするよう是正改善の処置を求めるとともに、内閣府において総務省と連携して申請マニュアルを見直すなどするよう改善の処置を要求し、中活ソフト特別交付税の減額調整が行われていない事態について、総務省において中活ソフト事業に実際に要した経費について都道府県及び市町村に対して報告を求めるなどして把握し、減額調整を行う必要性について検討するよう改善の処置を要求したもの

(第7　文部科学省、第8　厚生労働省)

意見を表示し又は処置を要求した事項

(1)(2)　認定こども園等の施設整備事業の実施に当たり、助成金等の額を適切に算定するために、増築等の場合における補助基準額の算定が適切なものとなるよう適宜の処置を要求し及び是正改善の処置を求め、並びに認定こども園において幼稚園部分と保育所部分の二つの事業を同時に行う場合の1施設当たりの特殊附帯基準額が適切な額となるよう改善の処置を要求したもの

第2節　団体別の検査結果

第1　日本私立学校振興・共済事業団

不当事項
補助金

私立大学等経常費補助金の経理が不当と認められるもの［日本私立学校振興・共済事業団］(235)―(246)

第2　日本銀行

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

情報提供契約の締結に当たり、構成品のうち情報を表示するための液晶ディスプレイ等の機器について、別途市販品を調達することなどにより、経済的な調達を図るよう改善させたもの

第3　日本中央競馬会

意見を表示し又は処置を要求した事項

直接事業運営の用に供せられていない事業外用地について、調査により、現に利用していない全ての土地を未利用地として適切に把握するとともに、把握した未利用地について、利用計画を策定したり、売却等の処分方針を策定したりするための体制を整備することにより、未利用地の利用又は処分が図られるよう改善の処置を要求したもの

平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

畜産振興事業に係る助成金の交付額の算定について

第4　東京地下鉄株式会社

不当事項
工事

車両基地の侵入防止柵改良工事等の施行に当たり、フェンス設置工費の積算を誤ったため、契約額が割高となっていたもの［東京地下鉄株式会社本社］(247)

第5　東日本高速道路株式会社、第6　中日本高速道路株式会社、第7　西日本高速道路株式会社、第8　本州四国連絡高速道路株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1)―(4)　高速道路会社において、非常用自家発電設備の浸水対策を実施することとしたり、燃料槽の増設工事を行う際は非常用自家発電設備の連続運転を可能にするための潤滑油の貯留槽の容量についても合わせて検討する必要があることを周知するなどしたり、災害発生時の休憩施設等における高速道路利用者への利用者支援活動の対応体制を整備したりすることにより、防災対策が適切に実施されるよう改善させたもの

(第5　東日本高速道路株式会社、第6　中日本高速道路株式会社、第7　西日本高速道路株式会社)

平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

(1)―(3)　道路構造物の点検等について

第9　日本年金機構

不当事項
不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの［日本年金機構鶴岡年金事務所］(248)

意見を表示し又は処置を要求した事項

届け書等の配送業務について、事務センターに回付する届け書等の種類が異なっていても1個のケースにまとめたり、事務センター内の配送先を集約したりすることなどにより、配送に係る費用の節減を図るよう是正改善の処置を求めたもの

平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第10　独立行政法人国立美術館

不当事項
工事

建築設備改修工事の施行に当たり、シャッターの部品交換費等の積算を誤ったため、契約額が割高となっていたもの［独立行政法人国立美術館国立西洋美術館］(249)

第11　国立研究開発法人森林研究・整備機構

平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

水源林造成事業における保育(搬出)間伐に係る収益分収対象額の算定について

第12　独立行政法人国際協力機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

政府開発援助の実施に当たり、給水事業において濁度低減施設等を整備する場合、事業設計時に既存の送水管の漏水等の影響を考慮して配水池への送水量の検討を十分に行うなどして、援助の効果が十分に発現するよう意見を表示したもの

平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

政府開発援助の効果の発現について

第13　独立行政法人日本スポーツ振興センター

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

災害共済給付勘定において、児童生徒等の既発生の災害に係る給付金の後年度支払に備えるための支払備金の積立額について、財務諸表を適正な表示に是正させるとともに、会計処理細則を改正して支払備金の積立額の算定を適切に行うよう改善させたもの

第14　独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機構

不当事項
役務

職員宿舎修繕業務において、入居停止の措置や職員宿舎の入居状況を考慮して業務を見直すことについての検討が十分でなかったなどのため、必要のない修繕業務を実施していたもの［独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機構福岡支部］(250)

第15　独立行政法人福祉医療機構

平成29年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

独立行政法人福祉医療機構の労災年金担保貸付勘定における政府出資金の規模について

第16　独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

新潟共同備蓄基地に係る石油備蓄事業補給金について、石油タンクの基数の割合等の合理的な方法を用いて新潟共同備蓄基地に係る費用等をその他の費用等と適切に区分して算定させることなどにより、補給金単価の予定価格が適切に算定されるよう改善させたもの

第17　独立行政法人国立病院機構

不当事項
予算経理

設計変更工事の実施による増額分の支払に当たり、既に終了した設計変更工事について、随意契約による新規発注の工事であるかのように実際と異なる工期を記載するなどした契約関係書類により支払っていて、会計規程等に違反していたもの［独立行政法人国立病院機構佐賀病院］(251)

第18　独立行政法人中小企業基盤整備機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

独立行政法人中小企業基盤整備機構の第2種信用基金における政府出資金について、債務保証の事業規模を利用の実態に応じたものに見直すとともに、政府出資金をその事業規模に見合った資産規模とするため、債務保証の利用実績等を考慮するなどして真に必要となる政府出資金の額を検討し、必要額を超えて保有されていると認められる政府出資金に係る資産については、不要財産として速やかに国庫に納付するとともに、今後、同様の事態が生じないように体制を整備するよう意見を表示したもの

第19　独立行政法人都市再生機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

団地管理業務等を実施する子会社が保有している金融資産について、経営を継続していくために必要な金融資産の規模を検討させ、余裕資金に相当する額を納付させるよう改善させたもの

平成25年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

賃貸住宅事業の保全工事に係る会計処理について

第20　独立行政法人日本高速道路保有・債務返済機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

高速道路の高架下等について、道路会社から未利用の高架下等についての情報を得るための体制を整備したり、占用させることができると判断した高架下等の情報を公表するなどして占用希望を誘引したりすることにより、有効活用をより推進するよう改善の処置を要求したもの

第21　国立研究開発法人日本原子力研究開発機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

試験研究用等原子炉で使用する燃料要素の製作開始指示の発出等に当たり、新規制基準対応の状況、運転計画、燃料要素の在庫量等を踏まえた上で必要性を判断するとともに、上位部署等の確認を受ける体制とすることにより、処理・処分等が必要な未使用の燃料要素等の発生を防ぐとともに、燃料要素の製作に要する費用を節減するよう改善させたもの

第22　独立行政法人地域医療機能推進機構

不当事項
不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの［独立行政法人地域医療機能推進機構福井勝山総合病院］(252)

第23　国立大学法人山梨大学

不当事項
予算経理

固定資産の減損額に係る会計処理に当たり、適正な科目に減損額が計上されていなかったことから、財務諸表の表示が適正を欠いていたもの［国立大学法人山梨大学］(253)

第24　阪神国際港湾株式会社

不当事項
その他

コンテナ集貨事業の業務委託料について、取扱個数の増加分の算出を誤ったため支払額が過大となっていたもの［阪神国際港湾株式会社］(254)

第25　日本郵便株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

窓口端末機の取扱件数を定期的に把握することなどにより、使用実績が全くないなどの窓口端末機を取扱件数の多い郵便局に移設するとともに、次世代機の調達に当たって、窓口端末システムのデータを活用して取扱件数等の実績を把握することにより適切な配備台数となるよう改善させたもの

第26　東京電力ホールディングス株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

福島第一原子力発電所の敷地内で実施されたフェーシングについて、保守管理方針に基づいた予防保全の検討を行うとともに、点検基準ガイドの改定を行い、保守管理方針に基づいた点検項目、点検方法等を定めることなどにより、その維持管理が適切に行われるよう改善させたもの

第3節　不当事項に係る是正措置等の検査の結果

第1　検査報告に掲記した不当事項に係る是正措置の状況について

第2　本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項に係る処置の履行状況について

第4章　国会及び内閣に対する報告並びに国会からの検査要請事項に関する報告等

第1節　国会及び内閣に対する報告

第1　租税特別措置(中小企業等の貸倒引当金の特例)の適用状況及び検証状況について＜参考：報告書＞

第2　国庫補助金等により地方公共団体等に設置造成された基金について＜参考：報告書＞

第3　年金特別会計及び年金積立金管理運用独立行政法人で管理運用する年金積立金の状況等について＜参考：報告書＞

第4　独立行政法人改革等による制度の見直しに係る主務省及び独立行政法人の対応状況について＜参考：報告書＞

第2節　国会からの検査要請事項に関する報告

第1　中心市街地の活性化に関する施策について＜参考：報告書＞

第2　有償援助(FMS)による防衛装備品等の調達について＜参考：報告書＞

第3節　特定検査対象に関する検査状況

第1　社会保障の動向と国の財政健全化に与える影響について

第2　租税特別措置(住宅ローン控除特例及び譲渡特例)の適用状況、検証状況等について

第3　中間貯蔵・環境安全事業株式会社において実施しているポリ塩化ビフェニル廃棄物処理事業の実施状況、同事業に対する国の財政負担の状況等について

第4　量的・質的金融緩和等の日本銀行の財務への影響について

第4節　国民の関心の高い事項等に関する検査状況

第5節　特別会計財務書類の検査

第5章　会計事務職員に対する検定

第1節　国の現金出納職員に対する検定

第2節　国の物品管理職員に対する検定

第6章　歳入歳出決算その他検査対象の概要

第1節　国の財政等の概況

第1　国の会計

1　概況
2　一般会計
3　特別会計
4　一般会計及び特別会計の債務

第2　国が資本金の2分の1以上を出資している法人

第3　財政投融資

1　財政投融資の概要
2　財政投融資の原資
3　財政投融資計画の実績

第4　国の財政状況

第2節　歳入歳出決算等検査対象別の概要

第1　歳入歳出決算

1　一般会計
2　特別会計（目次下部SAKUIN1参照）

第2　国税収納金整理資金の受払

第3　法律により設置されているその他の資金の受払

1　決算調整資金
2　貨幣回収準備資金

第4　債権及び債務

1　債権
2　債務

第5　国庫金、国有財産及び物品

1　国庫金
2　国有財産
3　物品

第6　財政融資資金の長期運用

第7　政府関係機関及びその他の団体

1　概況
2　国が資本金の2分の1以上を出資している法人の決算（目次下部SAKUIN2参照）
3　日本放送協会の決算

特別会計及び国が資本金の2分の1以上を出資している法人の決算記述

SAKUIN1

【特別会計】

SAKUIN2

【国が資本金の2分の1以上を出資している法人】

［政府関係機関］
［事業団等］
［独立行政法人］

(注)　各法人の名称中「独立行政法人」及び「国立研究開発法人」については、記載を省略した。

［国立大学法人］

備考

この検査報告中に表示されている金額の中には単位未満を切り捨てているものがあるので、各項の金額を集計しても計欄の金額と一致しないものがある。